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18保护成效方面。知识产权保护水平不断提升,全国法院新收知识产权民事一审案件45万件,检察机关受理侵犯知识产权审查逮捕案件7646件,公安机关立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品刑事案件3.7万件,市场监管部门查办商标、专利等领域违法案件4.39万件,知识产权管理部门办理专利侵权纠纷行政案件7.2万件;重点领域监管力度持续加大,各相关部门组织开展多个行政执法专项行动,成果显著;知识产权保护体制机制改革不断深化,知识产权领域改革创新迈出坚实步伐。2024年,中国知识产权保护社会满意度得分提高到82.36分,再创新高。
需要被“看见”的,不只是保洁人员。无论是风里来雨里去的户外劳动者,还是身处苦脏险累岗位的生产建设者,一线劳动者的冷暖安危和权益保障牵动着全社会的心。在上海,各级工会去年建设改善1050间工间休息室,货车司机、工地施工人员、菜市场巡场人员等有了就近休息的场所。截至2024年底,全国已建成18.61万个工会驿站,全年累计服务职工群众约8亿人次,不仅可满足纳凉取暖、饮水就餐、避风遮雨等需求,还能提供技能培训、法律援助等延伸服务。小屋里头有大爱,拿出精准举措,直击现实痛点,给予一线劳动者更多关心关爱,才能在绵绵暖意中抚平辛劳、共创美好。
“上海冠华2024年的出口销售额约为500万元,其中对美出口占比达到60%,非常需要与我们的合作来补上美国市场的业绩缺口。”百联全渠道电子商务有限公司采销总部董宇婷表示,i百联已设立“外贸转内销”绿色通道和对接小组,简化审核材料,压缩审核时间,材料提交后的1个工作日内就能审核通过或给予反馈,商家入驻时间从原来的1个月缩短到6天,同时在线上平台、线下商超和街道社群等全域布局内销专属空间,全渠道整合营销资源并倾斜投放。目前,i百联已接洽超过15家外贸企业,涉及锅具、家纺、灯饰、拉杆箱、宠物用品、保健品、服袜、水果农产品等品类。
这场极速行动源于一场意外:两家浙江水产企业因海外订单临时取消而面临库存危机。世纪联华迅速启动应急预案,同时看到了长期价值。“我们正在将这套‘72小时机制’标准化。”采购总监透露,目前已收到44家长三角外贸企业合作申请,茶叶、蜂产品等新品即将接力上架。超市方透露,此次上架,他们特别设计了“上海版”方案。比如, 推出“本帮菜适配装”:400g小包装虾仁正好炒一盘清炒虾仁;制作“外婆家味道”食谱卡:教用空气炸锅做椒盐鱿鱼圈;启用可循环冷链箱,单个箱子可减少三千克碳排放等。
如2021年7月8日,记录表显示医生对宋赫进行了家庭访视,随访了宋赫本人和监护人,宋赫状态为“平稳”。而宋赫当时还在新疆乌鲁木齐打工,直到同年8月5日才返回昆明;2019年6月7日,医生对宋赫进行了家庭随访,显示症状为“幻觉”,但共享单车骑行记录显示宋赫当时在浙江宁波;2022年7月7日的疗效评估记录表记载,目前宋赫症状为“孤僻懒散”,每日两次用药,宋赫出示机票信息证明并称2022年6月8日自己从昆明飞长春打工,一直到7月14日才返回昆明。
赵新:在当下通过地图找路的问题解决了,但没有地图的时候怎么办。打个比方,有一个人去过一个地方,好像似乎知道路线,又似乎不知道,记忆里看见一个房子该如何拐弯,看见一棵树又该如何拐弯,这个人可能走一趟还可以走过去,但你让他说从哪走到哪可能就说不出来。回到这个问题,这样一些感觉和印象,就是非结构化的知识、经验性的知识老师可能比较有经验。知识不光包括定理定义,还包括定理定义是怎么来的,里面的内在规律。事实是,不太完备的知识要比完备的知识多得多。
以南开人工智能学院为例,学生从大二开始就可以进实验室跟着老师做科研,大三、大四就可以参加小项目。这些小项目和课本上的知识区别是什么呢,课本上的知识是独立的,往好处说是一个经典,往坏处说是无土的没有根的,把这些知识用到小项目上,相当于这个知识就发酵了,就有用了。再到毕业设计做一个大练习,尽可能把以前的各门课程串起来,这样的话,学生学到的不只是叶子和果实,而是每个叶子和果实之间怎么联结,果实、叶子和树枝怎么联结,树枝和树干怎么联结。
所以在传统的教育里教和用之间有一个很大的鸿沟。用一棵知识树做比喻,原来老师讲的都是树上的果实和叶子,很少讲树枝,可能考试也不会涉及树枝,所以学生就不太注意知识的分支、知识的主干,注意的都是果实和叶子。有了AI的工具之后,就可以用AI 做辅助,假如有一个大模型,可以把一门知识的体系、逻辑讲得非常清楚,老师就可能通过和学生互动的方式,尽可能教给学生一整棵树,而不只是像现在这样传授的只是基本的果实、叶子。
现在学科慢慢又开始了交叉融合。从学科交叉的角度来说,我们研究一个问题是整个的,不会因为学科而划分。比如用机器人做克隆,要知道克隆技术是生命科学的技术,它用到的手段可能会涉及生化方面的技术,但做机器人的不会生物,也不会化学,也不会医学,针对克隆技术问题本身包罗万象,可能还会涉及伦理等问题。从动作本身来说,如果描述一个人的动作是数学问题,我们要用这个动作去操作工具和细胞的交互是一个力学问题,那我们把克隆问题投影到我们会的领域就是数学问题和力学问题,如果把数学问题和力学问题解决好,再有其他学科的配合,就可以做出创新性的工作。
积极转型,奋力保订单保岗位。“义乌市场做的是全球生意”,一位商户的话语,传递出“世界超市”的淡定从容。若只盯着一亩三分地,难免唉声叹气;放眼世界,还有更广阔市场待开发。福建晋江紧抓机遇,通过跨境电商、海外展览平台开拓多元化海外市场,线上线下齐发力,推动“晋品出海”。许多企业还积极调整生产经营策略,加强员工技能培训,与行业协会、重点商超、电商平台密切对接,将优质商品转销内需市场,闯关突围打开新空间。劳动者也要主动学习,适应企业发展需求,在留住岗位的基础上,为企业做出更大的贡献。
政策协同,提高帮扶力度准度。面对风险挑战,要不断完善政策工具箱,既定政策早出台早见效,并根据形势变化及时推出增量储备政策。帮扶宜速不宜迟,要尽力确保企业日常生产经营活动的开展。一方面,延续降低失业、工伤保险费率等政策,落实和完善专项贷款、就业和社保补贴等举措,送政策上门、缩短拨付时间,让企业轻装上阵、减少后顾之忧。另一方面,要搭建平台、加强走访,第一时间了解企业需求并快速响应,帮企业排忧解难。在精准施策、暖心服务上多下功夫、多出实招,帮企业渡过难关、稳定岗位。
这几年,随着免签政策的持续扩围优化,China Travel火爆全球。数据显示,今年一季度全国各口岸入境外国人921.5万人次,较去年同期增长超四成。既有周五下班来中国的短期游,也有跨省、跨市深度游。随着离境退税政策的进一步优化,相信购物游将会升温,购在中国预计将会和玩在中国一样成为潮流。曾几何时,去国外代购一度很火热。现在,反向代购越来越多。这反映的是中国制造的吸引力在不断提升,购物环境也在持续优化。中国有好物,消费有福祉。把中国好物带回家,生活更美好!
18商务部等6部门今天发布了优化境外旅客离境退税的政策举措,可以用几个“更”来概括。首先是更方便,鼓励在大型商圈、步行街、旅游景区等地点增设退税商店,将离境退税“即买即退”服务推广至全国,这样一来,无论是购物还是进行退税,都更方便;其次是退税商品更丰富,以前主要是以国际品牌为主,这次明确要求引导老字号店铺、文创店、特产店等成为退税商店,增加智能产品、非遗产品、名优特产等优质产品供应,一句话,国货潮牌,品多管够;最后就是门槛更低、额度更大,这次把起退点下调,境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元,就可以申请办理离境退税,另外还将现金退税限额从一万元上调至两万元。来中国买买买,实惠多多多。
今天,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业呈现出无比光明灿烂的前景。我国工人阶级和广大劳动群众信念更加坚定,素质全面提高,面貌焕然一新,充分展现了主人翁的豪迈姿态,焕发出强烈的历史主动精神,正以不信邪、不怕鬼、不怕压的顽强斗争打开事业发展新天地。实践充分证明,我国工人阶级不愧是我们社会主义国家的领导阶级,不愧是先进生产力和生产关系的代表,不愧是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。前进道路上,只要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针,充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性,就能够凝聚无坚不摧、无往不胜的磅礴伟力。
劳动创造幸福,奋斗铸就伟业。新时代以来特别是2020年以来,以习为核心的党中央团结带领亿万人民砥砺前行,有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,推动中国式现代化迈出新的坚实步伐。在这一历史进程中,各行各业涌现出一大批先进模范人物,这次拟表彰的1670名全国劳动模范、756名全国先进工作者,就是亿万劳动群众中的杰出代表。他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,展现了敢打硬仗、勇挑重担的时代风采,为全国上下树立了光辉学习榜样、激发了强大精神动力。
新时代以来的这些年极不寻常、极不平凡,我们党始终紧紧依靠人民,攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻,交出了一份又一份载入史册的答卷。从载人航天事业捷报频传,到量子科技、人工智能等科技成果竞相涌现,再到粮食产量有史以来首次迈上1.4万亿斤台阶、铁路营业里程突破16.2万公里、新能源汽车年产量首次突破1000万辆……我国工人阶级和广大劳动群众在党的领导下集中精力办好自己的事,在千帆竞发的经济建设大潮中干事创业、奋楫争先,用智慧和汗水谱写了“中国梦·劳动美”的新篇章。人民是历史的创造者。正是始终坚持以人民为中心,充分激发亿万人民的劳动热情、创造潜能,中国式现代化拥有了最坚实的根基、最深厚的力量。
18在“五一”国际劳动节来临之际,党中央、国务院召开大会,隆重庆祝中华全国总工会成立100周年,表彰一批全国劳动模范和先进工作者。这是党的二十大明确新时代新征程党的中心任务后,首次开展全国性劳模表彰,必将激励全党全国各族人民以更加饱满的热情、更加顽强的奋斗、更加智慧的创造,为推进中国式现代化挺膺担当、不懈奋斗。
工运事业是党的事业的重要组成部分。回顾工运历史,党的一大就明确中国成立后的中心工作是领导、组织和推进工人运动。中国工会成立100年来,在中国的坚强领导下,围绕党在各个历史时期的中心任务,与党同心、跟党奋斗,组织动员工人阶级和广大劳动群众团结拼搏、建功立业,为革命、建设、改革作出了重要贡献。特别是新时代以来,工会牢牢把握实现中华民族伟大复兴的时代主题和方向,坚持以职工为中心的工作导向,坚持加强工会改革创新,组织动员广大职工在各行各业、各个领域创新创造,为全面建成小康社会、推进中国式现代化担当作为。
当前世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,实现我们的奋斗目标,推进我们的宏伟事业,更加需要我国工人阶级和广大劳动群众增强主人翁意识、发挥主力军作用。这要求我们,牢牢把握高质量发展这个首要任务,围绕发展新质生产力、建设现代化经济体系等,加强产业工人队伍建设,加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军,培养造就更多大国工匠和高技能人才;一体推进教育科技人才事业发展,着力提高劳动者素质,推动实现“人口红利”向“人才红利”提升,不断增强我国未来发展新优势;切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益,有效提升职工群众获得感、幸福感、安全感。
高质量的就业,植根于高质量发展。新兴产业、未来产业快速成长壮大,在提供大量就业新机遇的同时,也对高等教育、职业教育等提出了新的课题。针对康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域市场需求和职业技能要求,授之以渔,以技赋能,将为更多劳动者打开通往高质量就业的大门。前不久,人力资源社会保障部、财政部联合印发通知,要求推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式。坚持系统思维,围绕人的发展聚合多方资源,就业服务才能为求职者提供更切实有效的帮助。
(三)司法部围绕深入宣传民法典在维护各类经营主体合法权益、提振发展信心中的重要作用等,重点指导北京市开展“名家大讲堂”走进中关村活动;河北省开展“典亮国企·法赋新程”系列宣传活动;上海市开展企业家学法专题活动;安徽省开展“江淮普法行”送法进企业专项活动;江西省开展“法治赣商行”活动;山东省开展“法润齐鲁‘典’亮企业”活动;湖南省开展“民法典助企纾困”典型案例巡展;广东省开展“法治益企行”政企对话会;重庆市开展“渝尚法”赋能强企行动。
提高政治站位,把组织实施好今年“民法典宣传月”活动作为重要任务,坚持党的全面领导,坚持和落实“两个毫不动摇”,确保正确政治方向和舆论导向。各级党委宣传部、司法行政部门要充分发挥牵头抓总作用,加强与行业主管部门的协调配合,把握活动重点内容和节奏,推动民法典普法各项工作落实落细。认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度、“谁执法谁普法”普法责任、媒体公益普法责任,发挥好各类行业协会、商会以及“法律明白人”、普法讲师团、普法志愿者等公益普法队伍作用,形成上下联动、广泛参与、共同行动的民法典普法工作格局。坚持“小切口、大主题”,围绕企业实际需求,精心组织安排有特色、接地气的宣传活动。坚持传统方式与现代化手段相结合,加强以案普法,加强人工智能、大数据、短视频等新技术新媒体的运用,不断提升宣传的互动性、精准性和有效性。坚决反对、官僚主义,坚持在用心用情服务企业中开展法治宣传,不干扰企业正常生产经营秩序,不给企业和基层增加负担。
《方案》提出,活动期间,将重点开展系列工作,包括司法部、全国普法办在甘肃省举办全国“三下乡”集中示范暨“民法典宣传月”推进活动;最高人民法院发布贯彻实施民法典典型案例(第三批),聚焦“民法典对民营经济的平等保护”组织专题授课;最高人民检察院以民法典贯彻实施5周年为契机举办检察开放日活动,发布贯彻实施民法典典型案例(第四批);税务总局组织开展“守法经营诚信纳税”主题宣传活动;市场监管总局开展民法典与市场监管主题宣传活动;全国工商联会同司法部举办第二期新时代民营企业家法治素养研修班暨法治素养提升周活动。司法部重点指导北京、河北、上海、安徽、江西、山东、湖南、广东、重庆等省(市)开展有关主题活动。
一、充分整合资源,推动综治中心高标准建设。工作责任全面压实。建立由党委书记兼任综治中心第一主任、政法委书记兼任第二主任的责任体系,扎实推进综治中心规范化建设。场所设置全面升级。提级推动7个县级综治中心新建或改扩建,一体推进124个乡级综治中心提档升级,全市县、乡两级91个综治中心基本建成“一栋楼”。资源力量全面凝聚。全面落实市县两级综治中心机构编制,乡镇采用“县聘乡用”模式平均配备4名专职人员,选派1600余名业务骨干进驻县乡综治中心,实行统一管理、统一培训、统一考核、统一奖惩。
建立“受理—研判—流转—督办—反馈”全闭环机制,注重信息早发现,线上融合阳光信访平台、城市留言板等12类数据源,线下整合网格员巡查、领导干部接访等信息,织密信息网。注重研办早处置,一般矛盾村(社区)前端化解,较大矛盾镇街与部门联动解决,重大矛盾纠纷区级统筹处置,对多轮调解仍未解决的事项,依法导入诉讼程序。注重跟踪早落实,及时向当事人反馈进度、释法明理、救助帮扶,2024年累计实施危机干预3起、诉前疏导32批62人次,发放救助金331.2万元。
二、突出法治方式,联动化解有成效。坚持调解优先,对受理的纠纷优先安排入驻力量调解。探索“调赔结合+鉴定前置”化解医疗纠纷、“人民调解+行政调解+司法确认”有机衔接等方式不断提升调解质效。中心通过调解化解的纠纷占非信访类总量的78%。每日安排领导接访,针对重大复杂矛盾由区领导牵头,组织相关部门综合运用法律政策等手段和教育疏导等方法推动矛盾在法治轨道上化解。全程跟踪纠纷办理结果,对调解不成的导入速裁法庭快审快结,实现矛盾不外溢。如李某与企业产生劳动纠纷,在仲裁、一审、二审程序形成三起案件展开“拉锯战”。中心通过3小时巡回审判,不仅化解正在一审的案件,还同步解决了处于仲裁和二审阶段的关联纠纷,实现“一案解三结”。
二、立足全口径整合解纷资源。实行部门集中办公,加强统筹抓运转,构建市委领导、政府负责、部门主抓、社会协同、群众参与的工作格局。将肩负平安稳定职能的党委政法委、社工部、信访局、司法局整体集中到综治中心办公。解纷资源应驻进驻,聚焦易发多发矛盾领域,法院诉讼服务中心、矛盾纠纷调处中心、公共法律服务中心、信访接待中心做到“四个整体进驻”;检察服务中心、人社、应急、妇联、法学会等12家单位做到选人常驻;其他单位视情派人轮驻。强化党建引领赋能,中心成立联合党委,坚持党建引领治理提能增效,对32名派驻人员实行“三统一两激励”。“网格啄木鸟”平台,周德照、李新红金牌调解室、刘克香“禁毒工作室”等一批解纷品牌深受群众好评。
二、依法定分止争,推动矛盾纠纷高质效化解。强化一站式受理。设立无差别受理窗口,打通综治网格化平台与警综平台对接通道,“一站式”受理群众反映的各类诉求。强化一揽子调处。制定矛盾纠纷多元化解流程图,建立派单、接单、督办单、评单、核单“五单”机制,确保群众的每一项诉求有人办、依法办。强化全链条解决。赋予县级综治中心“督办落实”职能,对办理程序、化解结果进行督办,实现一般性矛盾纠纷3天内办结、较大矛盾纠纷20天内办结。
三、做实大联动,让矛盾“一站办结”。充分发挥中心解纷力量聚集、功能集成优势,建立“县领导+部门+专业调委会+第三方”模式,县委书记、政法委书记分别担任县综治中心第一主任、第二主任,实行县领导、局长每天坐班接访、现场办公,组建9个专业调委会和第三方民商事调解中心,深化访调、诉调、公调、援调、裁调“五调联动”,实行普通纠纷窗口直办、复杂纠纷联席会商、重大风险领导包办。将694名专职调解员、913名法律明白人、193名农村辅警常态进驻村综治工作站,建立“社工+调解”模式,实行邻里纠纷家门口即办,为化解基层矛盾注入强大合力。
坚持高位推动,区委区政府统筹推进“多中心”集成“一中心”,在场所、人员、经费上给予充分保障,打造矛盾纠纷化解“枢纽站”。坚持资源整合,整合政法委、信访、司法、法院、检察等部门职能,组建交通事故、家事纠纷、劳动仲裁、物业管理4个专业调解组织常态化入驻中心,实现“一地办多事”。坚持方便群众,科学划分接待登记、纠纷调解、诉讼服务、指挥调度4大功能区,设置16个窗口,配套心理咨询室、群访听证室、速裁法庭等设施,提供“一站式”服务。
二、完善大机制,让解纷“只进一门”。深入开展“户户走访到位、户户建档立卡、户户干部包联”活动,做细做实“十项排查”,对矛盾纠纷动态摸排、全量收集。设立综合窗口,统一登记受理矛盾纠纷,建立首问负责、协作配合等9类13项工作制度和中心派单、部门接单、归口督单、回访核单“四单”运行机制,按责交办、全程跟踪督办,确保群众的每一项诉求有人办、依法办。今年以来,受理各类矛盾纠纷398起,化解395起,化解率99.2%,重复信访量下降9.7%,实现对群众简单诉求、简易程序纠纷当场办、当天办,确保每项诉求都“导得出”“接得住”。
三、坚持协调联动,推动社会风险高水平防控。做实“三个户户”矛盾联排。发挥好各级综治中心枢纽作用,以“户户走访到位、户户建档立卡、户户干部包联”为抓手,扎实推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理。突出“四个重点”风险联防。加强综治中心配套力量建设,持续巩固“一村一辅警”专职化、最小应急处突单元建设等工作成果,提升社会面治安防控质效。聚焦“特殊人群”管控联动。加强综治中心横向联通、纵向贯通,抓实“三失一偏”等特殊人群服务管理,严防个人极端案事件。
建立“一站式”多元解纷机制。整合法律援助、行业调处等17项服务,联动镇街综治中心、村(社区)综治工作站,擦亮“581”调解品牌。2024年化解纠纷4906件,调解有效率提高6.05%,法院立案数下降20%。建立矛盾风险包保化解机制。对较大、重大矛盾纠纷落实“六个一”领导包保机制,实行“一事一人一专班一方案”,133件突出矛盾风险全部化解。建立“吹哨报到、接诉即办”机制,依托综治网格平台和12345热线,构建村(社区)和群众吹哨发起、职能部门报到响应的工作机制,全年响应群众诉求707次,办结率100%,满意率98.5%。
一、突出实战,打造“一体共享”主阵地。强化部门入驻、力量集中、功能融合,打造多方资源共享平台。多中心合一。有效整合6个中心及7个仲裁委,引入第三方社会力量进驻,形成了“1+6+7+N”的集约化实战平台。多部门进驻。整合19个职能部门94名专业人员进驻,采取日碰头、周研判、月小结方式,组织进驻人员一体作战,合力解纷。多平台联通。联通综治网格化平台、公安警综平台、政务服务平台,对非警务纠纷进行分流处置、全程跟踪。
二、多元联动,打造“一站解纷”主阵地。坚持三调联动、协同发力,实现一站解纷。做优人民调解。集中进驻9个专调委和6个品牌调解室,配备30余名专职调解员、律师、法官等,全方位帮助来访群众化解矛盾纠纷。做实行政调解。设置行政复议听证室,组建调解专家库,落实每周政法单位联席会议机制,推进访调、诉调、警调“三调对接”。做强司法调解。对未调解成功的案件,及时开庭审理;对调解成功纠纷出具法律文书,把非诉讼解纷机制挺在前面。2024年,共办理调解案件2266件。
三、闭环管理,打造“一键指挥”主阵地。以机制建设为保障,建立高效运转、协同处置的指挥调度体系。规范受理窗口。设立综合受理窗口,对群众诉求事项进行全量收集,统一登记、分类受理。健全处置流程。建立首问负责、协作配合、请示报告等制度,通过“三单一函”形式,打造“汇研交办督结评”全流程解纷闭环。注重跟踪回访。落实结案评价机制,每月随机回访30名当事人,对“基本满意”及以下的,督促责任部门加强跟踪管理,监督协议履行,做到案结事了。2024年,区综治中心分流交办矛盾纠纷办结率达96.8%。
一、建强大平台,让群众“只跑一地”。坚持便民利民惠民理念,将县委政法委、司法局、信访局、法学会等5家单位和信访接待中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、劳动权益保障服务中心等7个中心整体迁入县综治中心,15家单位常驻、力量54人,10家单位轮驻、力量81人。将平安办、信访办、司法所、派出所等整体融入镇综治中心,按照每个乡镇不少于5人的标准配备专职调解员。依托政法专网等平台和“12345”等服务热线,坚持“线上分流+线下办理”相结合,形成了县级指挥中枢、镇级实战堡垒、村级调处末梢的调处网络。
三、立足一站式提升解纷质效。按照法治化“路线图”和解纷流程,实行“日分析、周研判、月调度”机制,搭建稳情、警情、社情、民情、舆情等“五情”研判平台,打通110、12345市长热线等平台共享,中心日均处理情报信息100余条。制定“石首市综治中心信访和矛盾纠纷受理调处运行流程图”,严格执行首问负责制,“一站式”全量受理各类矛盾纠纷,16个部门横向打通、15个乡镇、192个村级中心纵向联动,真正做到综治中心程序性推进,确保实质性化解。中心运行以来,累计化解矛盾纠纷2960起。对于各类矛盾纠纷实行“一案一码”,全面研、精准交、高效办、重点督、限期结、综合评,做到件件有着落、事事有回音,平安石首建设质效不断提升。
今年1月,张荣海受理了一起邻里纠纷案。2024年,吴某丈夫帮忙给同村的贾某家建房,贾某以工程质量不好为由拖欠其3000元工资。吴某前去讨要,双方发生纠纷,吴某丈夫一气之下打碎了贾某家玻璃,贾某随即报了警。“对于家庭邻里纠纷,不能简单地对当事人执行拘留,也不能只处理打碎玻璃这一件事,这样不但不利于矛盾化解,反而会助长双方的矛盾,爆发更严重的后果。”在处理家庭邻里纠纷中,张荣海从事情的来龙去脉、前因后果下手,既引用相关法律法规,又关注当事人情感需求,通过“情理法”相结合的调解方法,最终贾某支付吴某丈夫2000元工资,吴某对砸碎的玻璃进行赔偿,这件事情就此了结。
今年1月,荣河镇23岁的杨某驾驶小型汽车追尾贾村乡71岁吕某的电动三轮车,吕某抢救无效死亡。“案件棘手的地方在于杨某驾驶的汽车处于脱险状态,他家庭经济状况较差,没有民事赔偿能力,甚至连丧葬费都无力垫付。”吕某发葬当天,村民聚集在一起,想为这位德高望重、谦和善良的退休村党支部书记声讨。王林刚到现场后,先安抚好群众情绪,并承诺该案的民事赔偿一定会到位。与此同时,启动社会救助基金为吕某垫付了5万元丧葬费。第二天,王林刚立即启动大调解体系,与村“两委”主干多次到死者家中协商劝解,并通知肇事方近亲属协助履行赔偿责任。经几次走访和调解,最终杨某赔偿死者家属36万元,使本次事故可能引起件的苗头及早消灭。
记者在采访中了解到,事故处理中队调解室创新实行“1+3+N”工作机制。其中,“1”是指轻微事故现场调,4个办案组成员现场快速调解轻微事故,做好群众安抚工作;无法当场调解的,要及时受案并在规定时间内出具相关报告。“3”是指3位“老警”深入调,对无法调解或疑难复杂案件,要将当事人引导至事故处理中队调解室,由3位“老警”深度调解。“N”是指多元力量共同调,要主动吸纳各派出所所长、各村村“两委”干部、各司法所调解员等多元力量,形成调解合力,切实将矛盾纠纷化解在早、化解在小。
前段时间,一单位两名职工下班后,其中一人让另一人骑摩托车将其捎到汽车修理处。行驶途中,摩托车与一辆小型汽车相撞,造成乘坐摩托车的职工抢救无效死亡、驾驶摩托车的职工伤残。事故发生后,小型汽车车主根据责任划分通过保险公司进行了赔偿,而摩托车驾驶者与乘坐者之间的赔偿却陷入僵局。死者家属咨询律师后,提出了一个赔偿数额,摩托车驾驶者认为自己是好心帮忙,也无主观恶意,再加上经济原因无法给到这个数额,双方僵持不下。“死者上有老、下有小,过世时妻子还怀着孩子。调解当天,遗孀抱着新生儿的场景,让在场所有人心痛落泪。”王林刚一方面诉说着孩子父亲过世后,这个家庭将要面临的困难,一方面结合民法典中对好意同乘的相关法条规定阐述摩托车主的相关权益,最终通过“法条解读+情感攻略”的方法,促成22万元赔偿协议。
年初,张荣海成功调解了一起拒不执行法院还款判决的纠纷案。几年前,一位群众被朋友拉着合伙做生意,由于缺少资金,他便与朋友商量后向自己姐姐借了9万元,并当场写下一张两人共同签字的欠条。前段时间,姐姐得知弟弟将9万元全部给了合伙人搞投资,催债无果,便将弟弟的合伙人告上法院,法院根据各方提供的证据和原告的诉求,依法判处该合伙人尽快归还全部欠款。判决生效后,该合伙人拒不执行,被司法拘留两次事情仍无进展。解店派出所派张荣海出面调解,张荣海向当事人了解实情后,得知这9万元系两人共同借出且共同投资使用,对弟弟从勇于担责的角度进行心理攻破,“不管怎么样,钱是共同借的,债也该共同担”,最终弟弟表示愿意承担一半欠款,这件事情得到圆满解决。
在事故处理中队调解室里,办公桌上堆满的案卷见证着退休民警深调纠纷的智慧成果。“在调解室的工作岗位上,我们习惯穿着退休前的警服。这身承载着岁月荣光的制服,既是维护公平正义的无声誓言,也是连接群众信任的纽带,更时刻提醒着我们每个人要自觉履行为群众解忧的职责。”正在埋头整理卷宗的王林刚说。工作中,3位“老警”独创出感化共鸣法、换位促和法、利弊比对法、点穴突破法、执着破解法、走穴援外法等六大调解法,每年成功调解纠纷800起以上,去年跨省援调重大事故6起。
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